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正如我們每年所看到的那樣,每逢重大改革,資金問題似乎都會搶占媒體頭條。早教、中小學教育、職業教育與培訓、高等教育領域進行改革時,便是如此。
不過,今年,教育專家岡斯基(David Gonski)領導的專家組準備遞交的最終改革及意見—《為讓澳洲學校實現卓越教育的審查(Review to Achieve Educational Excellence in Australian Schools)》中,我們期望對教育政策的討論多于資金預算。
Theconversation網站刊文,為澳洲家長們解讀2018年幼兒及中小學教育改革動向。
一、幼兒早期教育
2017年,聯邦早期教育政策重點是對幼托津貼的改革,主要圍繞幼托(Child Care)服務的可負擔性以及使家長能夠參加工作。
此外,學期教育(Preschool)資金事宜也一度成了媒體關注的焦點。去年,《普及學前教育機會國家合作協議》(National Partnership Agreement on Universal Access to Early Childhood Education)期限決定延長一年,使得2018年接受學期教育的兒童也能受惠該協議。然而,對該領域政策是否能夠持續,政府并沒有明確表示。
分析指,由于涉及學校教育領域,政府須就學前教育撥款政策作出持續性、永久性的承諾,但政府考慮的范圍不應僅限于資金問題。
國際研究證明,提供普及的兩年學前教育對兒童的學習(表現)有顯著影響。不同于與我們同等的國家,澳洲并沒有抓住這個機會。我們期望政策制定者今后能在審視、實施試點項目方面取得進展。
除了確保資金,提升教學質量也成為政府政策議程的核心。自2012年實施“全國質量框架(National Quality Framework)”以來,很多早教及幼托服務機構已接受評估,75%機構的教育質量水平達到最低標準,但不足以提升兒童教育成果。
二、中小學教育
2017年,中小學教育政策的討論重點仍在資金方面。哪一方的資助計劃對哪類學校最有利?雙方就此展開激烈爭論。而對于教育資金如何得到最佳利用,政策制定者們則甚少關注。
澳洲學生在國際測試方面的結果,也凸顯出澳洲的教育問題。在國際學生能力評估項目(PISA)及“國際數學和科學評測趨勢(TIMSS)”測試中,澳洲學生的表現未有提升,這引發了人們就如何提高教育質量的討論。
此外,2017年全國讀寫和計算能力測試(NAPLAN)總結報告于去年12月公布。總體而言,全澳中小學生的學業表現沒有太大變化,但男生在寫作方面的表現不佳,引發了媒體的廣泛關注。
2018年初,中小學教育政策的討論會聚焦在測試方面。澳洲聯邦政府一直致力于游說各州政府實施一年級拼寫能力初步評估測試(phonics screening),但最終實施與否,取決于各州投票結果。
堪稱澳洲歷史上最重大的教育改革——“岡斯基2.0(Gonski 2.0)”計劃今年料將傳來更多的消息。今年3月,“岡斯基2.0”教育撥款方案審議報告將遞交政府。
2017年6月份,聯盟黨政府的“岡斯基2.0”方案經修改后,已在聯邦議會獲得通過。
《鄉村及偏遠地區教育獨立審查》報告(Independent Review into Regional, Rural, and Remote Education)也預計將于今年上旬公布。
政府還會就一系列新改革進行評估,包括新設立的全國學校資源委員會(National School Resourcing Board)、各校社會經濟地位(SES)分數系統(聯邦政府首次基于全澳各個學校的社會經濟地位(SES)分數,向各校發放經費)、殘障學生津貼等。





