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7月1日,澳大利亞開始施行新的簽證政策。此前,澳大利亞總理特恩布爾于4月宣布,為了增加本地人的就業機會,澳聯邦政府將取消“457工作簽證”,取而代之的是要求更為嚴格的“TSS簽證”。
澳大利亞是傳統的移民國家和留學目的國。英國《金融時報》提到,近幾年,澳大利亞政府每年審批的“457簽證”數量在5.3萬份左右,截至今年3月30日,澳境內共有17.4萬“457簽證”持有者,印度人最多;從行業看,他們主要分布在信息技術、科研和酒店等行業。
特恩布爾還表示,新的簽證政策施行后,對于已經遞交了“457簽證”申請但仍待簽的外國人士,如果所屬職業類別不在新的職位清單上,或是不滿足相應職位的額外要求,申請將被拒絕,移民局會全額退還相關費用。符合新要求的申請人可以繼續提交申請,直到2018年3月“457簽證”徹底被廢棄并由“TSS簽證”代替。
澳大利亞改革移民政策的風聲早已有之,在業內人士看來,特恩布爾于今年4月宣布新政并不突然。特恩布爾曾表示,澳大利亞是世界上最成功的多元文化國家,也是重要的移民國家之一,但一個不可否認的事實是,澳大利亞本國勞動力市場正呈現出疲軟跡象,“澳大利亞工人必須擁有優先工作權”。
跟美國著名的“H-1B工作簽證”類似,澳大利亞的“457工作簽證”是該國在上世紀90年代引入的一種簽證政策,持有該簽證的外國人在澳工作滿兩年即可申請綠卡,有效期為4年,期間可以多次往返,可以攜家屬同行,同行的未成年子女還可以在澳免費就讀公立學校。
澳大利亞《悉尼晨報》援引該國移民部部長彼得·達頓的話稱,該制度原本旨在引入外籍商務人士和高度熟練的技工,但過去幾年中卻被一些雇主濫用以引進廉價工人,截至目前,使用“457簽證”進入澳洲工作的外籍勞工總計達10萬多名。
“新的簽證政策施行后,澳大利亞雇主在招募員工時將優先考慮本國人,而非那些使用‘457簽證’的、成本低廉的外國人。”但彼得·達頓也表示,這些措施不會影響到已經獲得“457簽證”的人。
澳工作簽證職業目錄刪除了200多種職業
從今年4月特恩布爾宣布將改革“457工作簽證”開始,澳大利亞全社會對新的工作簽證政策就爭論不休。褒貶不一,其中有來自澳大利亞商界的質疑,也有來自在澳留學生的呼吁,不少人表示,澳大利亞簽證新政可能嚇跑海外留學生。
據悉,澳政府取消“457簽證”,取而代之的是新的兩年簽證和4年簽證。按照新的簽證政策,澳大利亞雇主在招募技術人才時必須先尋找本地人,同時要在政府監督下,在當地媒體刊登6個月招聘廣告。另外,新的兩年簽證持有者沒有機會申請永久居留權。
而對于想申請4年簽證的外國人士,澳政府規定申請人要有相關工作經驗和更高的英語技能,雅思需要達到6.0分以上的水準,而此前雅思只需滿足總分5分、聽說讀寫單項不低于4.5分的要求即可。根據澳大利亞總理特恩布爾的說法,“新簽證將以國家利益為準繩,雇傭最好的和最優秀的人”。
對海外留學生而言,如果未來畢業后想留澳工作甚至移民,最值得關心的事項莫過于澳大利亞移民局此次更新的職業目錄。換言之,只有自己擬從事的職業出現在移民局頒布的職業目錄中,外籍人士才有可能取得澳大利亞的工作簽證。
從7月1日開始生效的職業目錄看,被列入雇主擔保的職業清單從過去的400多個減至200多個,新的職業列表將被命名為STSOL,每6個月更新一次。其中,較熱門的職業類型如房地產中介、物業經理、翻譯、進出口人員、旅行社經理、銷售代表、酒店服務員等職業均被移除;負責為零售公司采購產品和貨物的職業經理人、網站開發人員、直升機飛行員和飛機工程師等職業均被限制在兩年簽證的職業目錄上——就連首席執行官這一職位也被限制在此列,而且要求職位年薪必須在18萬澳元以上。
值得注意的是,不論是申請兩年還是4年,所有簽證申請人都必須接受強制性的犯罪前科調查。
澳大利亞廣播電臺(SBS)提到,該國簽證咨詢服務機構Iscah Migration對近500名在澳留學生展開調查,旨在了解他們對聯邦政府廢除“457簽證”的真實看法。調查發現,93%的受訪留學生對聯邦政府廢除“457簽證”的做法感到失望,89%的受訪留學生表示,如果他們早點知道澳大利亞的簽證政策會作出調整,很有可能不會選擇來澳求學。
Iscah Migration的運營總監斯蒂芬·奧尼爾解釋稱,從明年初開始,若畢業生工作經驗不滿兩年,則無資格申請雇主擔保移民,而對很多留學生來說,赴澳留學通常被視為取得澳大利亞永居簽證的可靠途徑,此次政策收緊,對這些人而言無疑是一大打擊。





