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當(dāng)?shù)貢r間下午兩點,總理Jacinda Ardern宣布,在考慮多方意見和反饋后,新西蘭政府決定不采納稅務(wù)專家小組的建議,暫時不征收資本利得稅。

資本利得稅時間線
2011年:Phil Goff領(lǐng)導(dǎo)的工黨在大選時推行15%稅率的資本利得稅,Phil Goff敗選。
2014年:David Cunliffe領(lǐng)導(dǎo)的工黨在大選時推行和Goff時代一樣的資本利得稅,David Cunliffe慘敗。
2015年:在當(dāng)年5月的財政預(yù)算案中,時任總理John Key推出兩年明線法則,既投資房購入后兩年內(nèi)售出要繳納個人所得稅。John Key不承認(rèn)這是資本利得稅,只說這是資本所得的個人所得稅。
2017年:工黨在大選前提出成立稅務(wù)專家工作小組,研究是否征收資本利得稅。 2017年:11月,工黨贏得大選后稅務(wù)專家小組成立。財長Grant Robertson明確表示,不會對家庭住房征收資本利得稅。
2018年:2月,新西蘭政府將明線法則從兩年延長到五年。2018:9月,稅務(wù)專家小組發(fā)布中期報告,對資本利得稅提出了一些具體想法。
2019年:2月,稅務(wù)專家小組發(fā)布最終報告,明確提出全面征收資本利得稅。2019:4月17日,總理宣布不接納專家小組建議,放棄征收資本利得稅。
就在今天上午,各方傳出的消息還是新西蘭政府將會實施一個縮水版的資本利得稅,既只對投資物業(yè)征收資本利得稅。
正當(dāng)各路政治人物和經(jīng)濟學(xué)家,媒體記者準(zhǔn)備好評論縮水版資本利得稅的時候, Ardern宣布不采納專家小組的建議,新西蘭暫緩征收資本利得稅。Ardern表示,雖然她本人是資本利得稅的擁護(hù)者,但顯然現(xiàn)在大部分新西蘭人不這么認(rèn)為。她還說,在她的任期里不再可能推出資本利得稅。
工黨為了實施資本利得稅已經(jīng)籌劃多年。時任黨魁David Cunliffe甚至因為推動資本利得稅,在2014年大選非常慘痛的輸給了時任總理John Key。工黨在政黨支持率達(dá)到48%,總理Jacinda Ardern個人支持率突破50%的時候宣布放棄資本利得稅,極有可能意味著資本利得稅在新西蘭在很長一段時間里不可能成為現(xiàn)實。
Ardern在講話中強調(diào)政府在專家小組報告出臺后,聽取了各方聲音,包括農(nóng)場主、商界、投資者們的意見。聯(lián)合政府的合作伙伴最終無法對于征收資本利得稅達(dá)成一致。因此,盡管她個人仍然相信新西蘭現(xiàn)有稅制存在不公平的地方,而資本利得稅可以解決這種不公平,但顯然目前政府無法推行資本利得稅。但她同時強調(diào),新西蘭政府已經(jīng)在完善稅制方面做出了一些努力,比如向大型跨國企業(yè)在新西蘭的收入征稅、對數(shù)字產(chǎn)品的銷售征收GST,以及將兩年明線法則延長至五年等。
在發(fā)布會現(xiàn)場,有媒體記者問到不征收資本利得稅的決定是否會讓工黨感到難堪,Ardern表示不會。
在現(xiàn)政府的三個執(zhí)政伙伴中,綠黨是全面征收資本利得稅的倡導(dǎo)者,工黨也一直試圖推行資本利得稅。因此,投出決定性反對票的只有優(yōu)先黨。優(yōu)先黨一直對資本利得稅持懷疑態(tài)度,黨魁Winston Peters曾公開反對資本利得稅。只能說,大選后的“造王者”,在資本利得稅這件大事上,再次發(fā)揮了舉足輕重的作用。
不過,這在事實上也有可能為工黨解了套。雖然目前工黨支持率居高不下,但新西蘭的民意普遍反對資本利得稅,這在多次民調(diào)中得到體現(xiàn)。如果工黨開征資本利得稅,將會在明年大選迎來最大的不確定因素?,F(xiàn)在看來,在優(yōu)先黨的幫助下,Ardern丟下了這個大包袱。
當(dāng)然,工黨信誓旦旦的推行資本利得稅,最終又因為優(yōu)先黨的牽制無法實施,不免給人無法兌現(xiàn)承諾的口實,這也會成為反對黨攻擊最猛烈的所在。此外,已經(jīng)有人開始批評工黨在花費200萬紐幣聘請稅務(wù)專家小組后,又放棄了征收資本利得稅,是浪費納稅人資源的行為。
與此同時,工黨最基本支持者,尤其是工會組織會對這一結(jié)果非常失望。如何安撫好自己的基本盤,也是Ardern目前最重要的任務(wù)。





