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從2016年10月開始,移民新西蘭愈發困難了。技術移民提高分數標準和工資要求;家庭團聚移民暫停;低技能移民不斷受限……移民政策的風云變幻,讓許多還在奮力游水的“準移民”一朝夢碎、黯然回國。不過,工黨政府上臺后,移民政策的調整似乎也有松有緊,有喜有憂。
日前,工黨在網站上公布了移民政策調整的主要內容,其中涉及到收緊學生簽證、限制低學歷留學生畢業后的open工簽申請、使工作簽證就業名單會更加“地區化”等。與此同時,工黨還宣布會推出兩個新的簽證類型。
針對政府正在醞釀中的這些政策變動,根據新西蘭先驅報中文網對移民部長Iain Lees-Galloway做的專訪,目前了解到以下內容:
地區技能短缺清單(Regional Skills Shortage List)
背景:2018新年伊始,移民部長就“下基層”密集訪問了強烈反對新政府削減移民政策的地區(如坎特伯雷地區)和行業(林業、建筑業、乳制品業、葡萄酒業)。他表示將有一套移民體系,即地區性移民政策來滿足需求,細分技術短缺清單,既保證移民總數被控制,又解決偏遠地區勞動力短缺的問題。
先驅報中文網:地區技能短缺清單何時公布?現階段可否提供任何細節信息?
移民部長Iain Lees-Galloway:政府將對各地雇主、議會、工會和商務部進行征詢,具體問題具體分析,更好地反映每個地區不同的需求。目前,坎特伯雷地區的技能和職位需求并沒有反映在“一刀切”式的全國技能短缺清單中。未來,這些短缺的技能和職位將會被添加進地區技能短缺清單中,使地方雇主能夠更容易地招到所需員工。政府目前正在著手出臺這項政策,我希望今年會有所成果。
此外,為了使移民政策更好地突出地域特點,政府將會對其他可能的選項開展調查,幫助加強勞動力市場,改善雇主擔保計劃。
家庭團聚移民簽證(Family Category Residential Visa)
背景:2016年10月,時任移民部長宣布未來兩年移民配額總數從9萬—10萬縮減到8.5萬—9.5萬。與此同時,父母團聚移民簽證暫時關閉,兩年內不再接受新的申請。
先驅報中文網:政府此前透露將在3月更新家庭團聚移民簽證(Family Category Residential Visa)的信息,目前有確定的改動項嗎?這類移民何時會重新開放申請?
移民部長Iain Lees-Galloway:新西蘭移民局在2016年10月停止中EOI選池中抽選申請,因為當時的申請人數已經達到2018年6月之前的4000人上限。移民局網站已經明確表明我們仍在處理已經收到的父母團聚移民申請,大多數申請將最有希望在今年6月得到消息。對于其他EOI沒有被選中的申請人,目前我們無法保證他們能被邀請遞交申請。
關閉低級別學歷open工簽
背景:工黨在其網站上曾明確表示,低級別課程的畢業生如果沒有先得到工作offer,將無法申請開放工簽,這部分簽證數量每年會減少9000到1.2萬份。工黨政府旨在關閉這一被錯誤利用的捷徑,引導新西蘭真正需要的高技能人才前來留學、移民。
先驅報中文網:畢業生一年開放工簽( Post Study Open Work Visa)有無改動?
移民部長Iain Lees-Galloway:我們將會對此著手展開工作,但現階段還沒有確定具體改動時間。
新簽證類別
背景:根據工黨網站信息,工黨將會推出兩個新的簽證類型:
1. 推出“杰出技能工簽”(Exceptional Skills Visa),每年頒發給不超過1000名擁有杰出技能的申請人,這些人可以繞開打分系統直接獲批;
2 推出“建設新西蘭工簽”(KiwiBuildVisa),允許本地建筑公司招募1000-1500名來自海外的熟練建筑工人,這些工人將獲得為期三年的工作簽證。
先驅報中文網:是否會有新簽證類別?
移民部長Iain Lees-Galloway:此前,政府在聲明中提到過增加一些新的簽證類別,例如建設新西蘭工簽和杰出技能工簽。政府將在適當的時候會給出建議,但是現階段尚未公布任何變化。
移民工人被剝削問題
背景:剝削移民案例不勝枚舉。本月早些時候,在奧克蘭經營3 Kings菲律賓餐廳的一對菲律賓夫婦被判處剝削罪。去年圣誕節前,新西蘭工會組織First Union還在Azon Filipino餐廳外領導過一次移民工人抗議行動。兩周前,工作場合關系和安全部長在國會上表示,政府將啟動對移民剝削的正式調查。
先驅報中文網:未來,政府在解決移民工人被剝削的問題方面有何舉措?
移民部長Iain Lees-Galloway:新西蘭政府決定打擊并消除剝削工人(尤其是移民工人)的現象。根據工黨與優先黨達成的聯盟協議,雙方已同意對移民剝削問題采取嚴厲行動。目前,政府正在收集關于移民剝削調查的種類和范圍的咨詢意見。
國際和地方證據表明,某些移民群體在工作場所特別容易受到剝削,其中包括:正在尋求永久居留權的臨時移民、母語非英語的移民,低技術移民或非技術工人以及非正規移民(例如逾期居留者、非法工作者)。
此外,政府也正在開展大量教育活動,讓移民工人了解自身的權益,同時也讓雇主明白自身的權利與義務。





